1、将本单位的领导组织框架构建起来，比如，高层有谁，高层的一把手是谁，高层分权给中层；中层是谁，他给谁负责，分管哪块，管理谁；下层有多少人，他们给谁负责。类似这样建立单位组织网格，将所有人都纳入到这个组织网络中。
2、根据本单位每个岗位的分工情况，岗位职责给每个人员建立权利清单。
3、再将权利清单的每一项套到组织网络中，根据决定权、执行权、监督权的联系，做出各岗位的风险所在。
4、根据风险所在，倒推到有决定权、执行权、监督权在的组织和人上，制定有针对性的防控制度。这样廉政风险防控制制度就完备了。
5、至于廉政风险防控手册，就是把前面所做的所有结果以书面的制度印刷成书，给各岗位人员分发一本。但是制度毕竟是制度，如果有决定权、执行权、监督权的人联合起来，这招就不灵了，所以还需要引入更上一级组织或者社会第三方组织的介入监督。